北京住建部建筑資質改革內容
建筑資質改革內容:
按照國務院深化“放管服”改革部署要求,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級。改革后,工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質,工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)資質和事務所資質,施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質,工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。
精簡資質類別,歸并等級設置。為在疫情防控常態(tài)化條件下做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,確保新舊資質平穩(wěn)過渡,保障工程質量安全,按照穩(wěn)中求進的原則,積極穩(wěn)妥推進建設工程企業(yè)資質管理制度改革。對部分專業(yè)劃分過細、業(yè)務范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質類別予以合并,對層級過多的資質等級進行歸并。
(一)工程勘察資質:
保留綜合資質。
將原有巖土工程、巖土工程勘察分項、巖土工程設計分項、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測分項、水文地質勘察、海洋工程勘察分專業(yè)、海洋工程環(huán)境調查分專業(yè)合并為巖土工程專業(yè)甲、乙兩級。
工程測量、海洋工程測量分專業(yè)合并為工程測量專業(yè)甲、乙兩級。
將原有勘察勞務工程鉆探、鑿井以及巖土工程物探測試檢測監(jiān)測分項中的部分內容合并為勘察測試專業(yè)甲、乙兩級。
原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。
(二)工程設計資質:
保留綜合資質。
對部分行業(yè)資質進行整合,其中,冶金行業(yè)與建材行業(yè)合并為冶金建材行業(yè)資質,輕紡行業(yè)、農林行業(yè)、商物糧行業(yè)合并為輕紡農林商物糧行業(yè),電子行業(yè)、通信行業(yè)、廣電行業(yè)合并為電子通信廣電行業(yè),石油天然氣行業(yè)并入化工石化醫(yī)藥行業(yè),軍工行業(yè)并入機械行業(yè),核工業(yè)行業(yè)并入電力行業(yè),資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應行業(yè)乙級資質。取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質,相關企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質。整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質;取消其他行業(yè)的專業(yè)資質,并入相應行業(yè)資質,原甲、乙級專業(yè)資質并入相應等級的行業(yè)資質,原丙級專業(yè)資質并入乙級行業(yè)資質。將專項資質調整為通用專業(yè)資質,取消環(huán)境工程專項資質的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。
保留3類事務所資質。
(三)施工資質:
將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,取得原10類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發(fā)綜合資質。取得綜合資質的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務,不再申請或持有其他施工資質。
保留原12類施工總承包資質。
鋼結構工程并入建筑工程施工總承包;環(huán)保工程及特種專業(yè)工程合并為通用專業(yè),不分等級;裝飾裝修和建筑幕墻合并為建筑裝修裝飾工程甲、乙兩級;電子與智能化、建筑機電安裝、城市及道路照明合并為建筑機電工程甲、乙兩級;鐵路鋪軌架梁并入鐵路工程施工總承包;鐵路電務、鐵路電氣化合并為鐵路電務電氣化工程甲、乙兩級;機場場道、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程、機場目視助航合并為民航工程施工總承包甲、乙兩級;港口與海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、港航設備安裝及水上交管工程合并為港口與航道工程專業(yè)承包甲、乙兩級;河湖整治并入水利水電工程施工總承包;海洋石油工程并入石油化工工程施工總承包。
施工勞務資質: 這個是目前為止最受關注的資質,畢竟這個資質從之前的具備分項統(tǒng)一為不分等級;在各地市紛紛要求取消勞務的時候,很多地區(qū)仍然在使用勞務資質。 本次調整,將勞務資質改為專業(yè)作業(yè)分包資質,由審批制改為備案制,仍然不分專業(yè)不分等級。
(四)工程監(jiān)理資質:
保留綜合資質。
房屋建筑工程調整為建筑工程專業(yè)甲、乙兩級;航天航空工程調整為民航工程專業(yè)甲、乙兩級;水利水電工程取消,已取得資質企業(yè)可換發(fā)同等級的電力工程承或市政公用專業(yè)工程資質;公路工程、港口與航道工程、農林工程取消,已取得資質企業(yè)可換發(fā)同等級市政公用或機電工程專業(yè)資質;化工石油工程調整為石油化工工程專業(yè)甲、乙兩級;機電安裝工程調整為機電工程專業(yè)甲、乙兩級。
事務所資質被取消。
放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質數量的同時,進一步精簡企業(yè)資質審批條件,精簡資質標準,重點放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制。
下放審批權限,方便企業(yè)辦事。開展企業(yè)資質審批權下放試點,試點內容是:除更高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。同時,加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導,對存在違規(guī)審批的,嚴肅處理并收回審批權。
優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網上申報和審批,大幅提升企業(yè)資質審批的規(guī)范化和便利化水平。
設置1年過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書,不再重新核定資質。