吉林住建部建筑資質(zhì)改革內(nèi)容
建筑資質(zhì)改革內(nèi)容:
按照國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革部署要求,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。改革后,工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì),施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。為在疫情防控常態(tài)化條件下做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,確保新舊資質(zhì)平穩(wěn)過(guò)渡,保障工程質(zhì)量安全,按照穩(wěn)中求進(jìn)的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革。對(duì)部分專業(yè)劃分過(guò)細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場(chǎng)需求較小的企業(yè)資質(zhì)類別予以合并,對(duì)層級(jí)過(guò)多的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行歸并。
(一)工程勘察資質(zhì):
保留綜合資質(zhì)。
將原有巖土工程、巖土工程勘察分項(xiàng)、巖土工程設(shè)計(jì)分項(xiàng)、巖土工程物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)分項(xiàng)、水文地質(zhì)勘察、海洋工程勘察分專業(yè)、海洋工程環(huán)境調(diào)查分專業(yè)合并為巖土工程專業(yè)甲、乙兩級(jí)。
工程測(cè)量、海洋工程測(cè)量分專業(yè)合并為工程測(cè)量專業(yè)甲、乙兩級(jí)。
將原有勘察勞務(wù)工程鉆探、鑿井以及巖土工程物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)分項(xiàng)中的部分內(nèi)容合并為勘察測(cè)試專業(yè)甲、乙兩級(jí)。
原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
(二)工程設(shè)計(jì)資質(zhì):
保留綜合資質(zhì)。
對(duì)部分行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行整合,其中,冶金行業(yè)與建材行業(yè)合并為冶金建材行業(yè)資質(zhì),輕紡行業(yè)、農(nóng)林行業(yè)、商物糧行業(yè)合并為輕紡農(nóng)林商物糧行業(yè),電子行業(yè)、通信行業(yè)、廣電行業(yè)合并為電子通信廣電行業(yè),石油天然氣行業(yè)并入化工石化醫(yī)藥行業(yè),軍工行業(yè)并入機(jī)械行業(yè),核工業(yè)行業(yè)并入電力行業(yè),資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì)。整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質(zhì),資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì),原甲、乙級(jí)專業(yè)資質(zhì)并入相應(yīng)等級(jí)的行業(yè)資質(zhì),原丙級(jí)專業(yè)資質(zhì)并入乙級(jí)行業(yè)資質(zhì)。將專項(xiàng)資質(zhì)調(diào)整為通用專業(yè)資質(zhì),取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì),資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
保留3類事務(wù)所資質(zhì)。
(三)施工資質(zhì):
將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。
保留原12類施工總承包資質(zhì)。
鋼結(jié)構(gòu)工程并入建筑工程施工總承包;環(huán)保工程及特種專業(yè)工程合并為通用專業(yè),不分等級(jí);裝飾裝修和建筑幕墻合并為建筑裝修裝飾工程甲、乙兩級(jí);電子與智能化、建筑機(jī)電安裝、城市及道路照明合并為建筑機(jī)電工程甲、乙兩級(jí);鐵路鋪軌架梁并入鐵路工程施工總承包;鐵路電務(wù)、鐵路電氣化合并為鐵路電務(wù)電氣化工程甲、乙兩級(jí);機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程、機(jī)場(chǎng)目視助航合并為民航工程施工總承包甲、乙兩級(jí);港口與海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、港航設(shè)備安裝及水上交管工程合并為港口與航道工程專業(yè)承包甲、乙兩級(jí);河湖整治并入水利水電工程施工總承包;海洋石油工程并入石油化工工程施工總承包。
施工勞務(wù)資質(zhì): 這個(gè)是目前為止最受關(guān)注的資質(zhì),畢竟這個(gè)資質(zhì)從之前的具備分項(xiàng)統(tǒng)一為不分等級(jí);在各地市紛紛要求取消勞務(wù)的時(shí)候,很多地區(qū)仍然在使用勞務(wù)資質(zhì)。 本次調(diào)整,將勞務(wù)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)分包資質(zhì),由審批制改為備案制,仍然不分專業(yè)不分等級(jí)。
(四)工程監(jiān)理資質(zhì):
保留綜合資質(zhì)。
房屋建筑工程調(diào)整為建筑工程專業(yè)甲、乙兩級(jí);航天航空工程調(diào)整為民航工程專業(yè)甲、乙兩級(jí);水利水電工程取消,已取得資質(zhì)企業(yè)可換發(fā)同等級(jí)的電力工程承或市政公用專業(yè)工程資質(zhì);公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程取消,已取得資質(zhì)企業(yè)可換發(fā)同等級(jí)市政公用或機(jī)電工程專業(yè)資質(zhì);化工石油工程調(diào)整為石油化工工程專業(yè)甲、乙兩級(jí);機(jī)電安裝工程調(diào)整為機(jī)電工程專業(yè)甲、乙兩級(jí)。
事務(wù)所資質(zhì)被取消。
放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時(shí),進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)審批條件,精簡(jiǎn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求,大幅放寬準(zhǔn)入限制。
下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn),試點(diǎn)內(nèi)容是:除更高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)存在違規(guī)審批的,嚴(yán)肅處理并收回審批權(quán)。
優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批,大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。
設(shè)置1年過(guò)渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。